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三大抓手构建重落实机制

要崛起,必务实;惟务实,方振兴。近年来,全市上下务实重干、忠诚担当,以作风大理东方妇产医院正党风,以党风赢民心,依托“一改双优”、“三亮三评”、绩效评价三大抓手构筑抓落实长效机制,全市呈现出振奋人心的新常态、新气象、新趋势,抓工作的力度明显加大,促发展的劲头日益高涨,社会大局和谐稳定,人民群众幸福指数不断提升。  “一改双优”——  提质增效优环境  督查!问效!追责!  2013年5月以来,我市从改进作风切入,开展以“改进作风,优化经济发展环境、优化生态环境”为内容的“一改双优”活动,力促党风政风和社风民风返璞归真,力促党员干部作风建设步入新常大理东方妇产医院态,老百姓切实从活动中感受到了作风建设的新变化、新气象。  狠刹“四风”,动真碰硬敢亮剑。活动伊始,市“一改双优”活动办立足完善作风建设新常态,从群众最关心的水、电、气、吃、住、行入手,专门开通投诉举报电话、信箱,通过开门受理、领导接访、网络举报、“书记市长留言板”、媒体热线等方式受理群众投诉,围绕落实中央八项规定精神、狠刹“四风”、执行工作纪律等重点内容,持续开展监督检查。  简政放权,优化环境提质增效。在“一改双优”活动中,制定了《南阳市人民政府关于建立重大项目联审联批推进机制的意见》,推行重大项目联审联批和“双章制”等制度,切实提高审批效率。同时,统筹南阳市委组织部等10个单位建立效能问责联动机制,加大对履职不到位、效能低下等问题的查处和追责力度。活动中,南阳新能源产业集聚区“天天在现场、事事有人管、件件有回音”服务企业的好典型在全市得到广泛推广。  强力推进,服务中心有力有效。紧盯市委、市政府确定的43项重点工作和60个重大项目、30个重大前期项目,实行清单式管理、挂销号督办,强力督查跟进。采取实地督导、每日通报工作进展、强化问责等措施,先后对产业集聚区建设、内河水系综合开发、市城乡一体化示范区建设等重点工作开展专项督查。采取现场督查、评比站队、公开通报等形式,开展重点项目督查,使一批影响发展的“卡脖子”问题得到解决。  善接地气,服务民生获好评。活动中,围绕生态文明建设,积极开展“碧水、蓝天、乡村清洁”三大工程督查活动,制定了《生态环境联动执法机制实施意见》,实行公、检、法以及发改、环保、水利、林业、国土、规划等部门联席会议制度,发现问题联合行动,堵牢违法“后路”。  “三亮三评”——  服务群众提效率  “以前听身边人说办这个最少都得5天,想不到如今不到半天就办结了。”日前,到市车管所办理新车入户手续的居民感慨地说。不仅如此,市车管所还主动服务,为办理车辆号牌的群众增设了免费复印和自助拍照服务。这些可喜变化,主要得益于我市扎实开展的 “三亮三评”活动。  “三亮三评”来源于我市农村基层党组织的探索和实践,不仅“接地气”,而且具有大理东方妇产医院强大生命力。为固化深化群众路线教育实践活动成果,我市自去年8月12日起积极探索创新作风建设常态化、系统化、制度化机制,在115家市直单位的800余个机关科室、5万余名工作人员中广泛开展以“亮个人身份、亮岗位职责、亮单位承诺和评领导班子、评机关科室、评服务窗口”活动,剑指 “中梗阻”、“踢皮球”,力求打通服务群众“最后一公里”。  “见牌见卡,一看就知道找谁办手续。”到南阳市行政审批服务中心办手续的居民深有感触地说。记者在该中心看到,工作人员实行“挂牌上岗”,机关科室摆放桌牌,窗口部门工作人员佩戴胸牌并摆放桌牌。蓝色的桌牌上详细标明工作人员的姓名、职务、工作职责以及对办理期限的职责承诺。  作为“三亮”的一种形式,目前市直机关通过各种指示牌、胸卡以及官网、电视、报纸等形大理东方妇产医院式向群众“亮个人身份”、“亮岗位职责”、“亮单位承诺”。将工作人员的照片、姓名、职务、联系方式、举报电话等信息展示给群众,让工作人员的言行置于群众的监督之下;将科室位置、工作业务、岗位职责、办事程序及时限要求等岗位职责详细解释给群众,让权力运行更加透明,避免互相推诿;对办理结果做出承诺,将监督举报电话,主管领导分工告知群众,让群众办事更明白。  一组数据可以清晰地彰显出“三亮三评”活动的“威力”。  南阳市行政服务中心在开展“三亮三大理东方妇产医院评”工作后,一是在项目进驻方面,入驻的市直单位从最初的37个增加到54个,窗口人员从75人增加到560人,行政审批服务事项从276项增加到582项;二是在工作效率方面,办理时限由过去的平均20个工作日缩减到现在的平均7个工作日,即办件数提升了15%,占项目的34%,承诺件累计压缩1.3万个工作日,整体工作效率提高近60%。这些变化,直接带来了服务效能提高,群众满意度提升。  绩效评价——  务实求效强担当  绩效评价自2013年7月实施以来,特别是去年新的评价体系出台之后,全市各级各部门把绩效评价作为明确发展思路、推进工作落实的重要载体,履职尽责,忠诚担当,抓工作的力度明显加大,促发展的劲头日益高涨,社会大局和谐稳定,人民群众幸福指数不断提升,在实践中凸显了绩效评价工作的“指挥棒”、“风向标”作用,有力推动了大美南阳、活力南阳、幸福南阳建设。  评价工作有了“定盘星”。市委高度重视绩效评价工作,多次召开常委会,集中研究这项工作。市绩效办坚持务实管用、指导有力的原则,制定了科学的评价办法,对县区从经济发展、双基双治双安、生态文明建设、特色化发展、差异化及重大专项五个方面进行考评,对市直单位从完成核心业务指标、完成重大任务和作出重大贡献、基层服务和作风评议三个方面进行考评,形成了“五个文明”和党的建设统筹推进的评价体系。  从“相马”到“赛马”。在工作推进上,建立了市绩效评价工作领导小组负总责、市绩效办牵头组织、各个监控单位分头管理的推进机制,实行月分析、季总结和季通报、年终总评,帮助大家找准自己的大理东方妇产医院位置和坐标,推进工作落实。各县区、市直单位把绩效评价工作摆上重要位置,确保了目标任务的圆满完成。在广泛征求意见的基础上,出台实施了《科学高效发展绩效评价现场核实方案》,对16个县区的省市重点项目、新招引项目等工作进行实地检查,做到“绩效评价在一线、问题解决在一线、经验总结在一线”,使绩效评价评出了正气、评出了干劲。  绩效评价工作倒逼传压、定期通报、排队亮相的工作机制,促进各级各部门找准了绩效评价事项与本地实际的结合点,把自身工作与市委、市政府中心工作对标对照、紧密衔接、补短促优,一心一意谋发展,聚精会神抓落实;广大党员干部思发展谋发展,钉钉子抓落实,形成了忠诚担当、团结干事、真心为民的良好作风,有力推动了转型跨越科学发展。

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发布时间:2017-10-19 15:04:59

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